為因應數位時代的快速變遷，國家圖書館對知識管理的知能與服務也必須提升，99年起開始規劃之廣域圖書館書目管理系統，「書目骨幹」與「大書目庫」即為長程發展目標之一，未來，大書目庫將發展為兼容各媒體之資料庫，國家圖書館扮演多媒體的知識典藏與傳播之角色。MARC 21定義了圖書，連續性出版品，電子資源，地圖，音樂資源，視覺資源和整合性資源，可以充分描述各種不同資源格式，更適宜廣域圖書館書目庫的建置，基於發展全媒體及廣域圖書館書目庫的理想，並考慮國際環境數據格式及為了與國際書目同步等因素，國圖書目骨幹核心管理策略小組，提出以MARC 21為書目紀錄格式基礎之考量，經99年第七次館務會議（99年7月20日）通過決議，並於骨幹核心管理策略會議（99年7月23日）決議，由國圖編目組提出MARC轉換規劃時程表及配套措施報告。以下分析採用MARC21的優點、效益，以及使用CMARC的問題，並說明國圖MARC轉換時間及相關配套服務。